Главная »
Книжные издания1 ...
3 4 5 6 7 8 9 ...
23 Потери ~ это та часть строительных материалов, которая не может быть использована даже для изготовления другой продукции (например, неизрасходованный в дело, а в последствии затвердевший раствор или бетон). Потери подразделяются на прямые и косвенные, естественную убыль, устранимые и неустранимые.
Прямые потери - потери основных строительных материалов в процессе строительного производства.
Косвенные потери - это те, которые вызываются применением материалов более высоких сортов и марок, чем предусмотрено проектом (например, применение кирпича Ml50 вместо Ml 00 по проекту).
Естественная убыль - это потери количества (массы, объема) продукции вследствие ее физико-химических свойств, возникающих при транспортировании и хранении, погрузочно-разгрузочных работах. К этим потерям можно отнести усушку и выветривание содержащейся в продукции влаги или улетучивание из нее отдельных частиц, раструску и распыление при погру-зочно-разгрузочных работах и т.п.
При нормировании расхода материалов часто применяют нормы их возврата.
Возвратом материалов называют ту его часть, которая образуется при бережной разборке существующих и временных зданий, сооружений и устройств, пригодных для дальнейшего употребления по тому же назначению.
Норма возврата материалов - количество возвращенного материала при разборке зданий, выраженное в процентах от нормы расхода этого материала.
Типовые (федеральные) нормы трудноустранимых потерь и естественной убыли приводятся в РДС 82-202-96. В нормах величина трудноустранимых потерь и отходов приведена в виде норматива, она исчисляется в процентах от нормы расхода материала. В зависимости от места своего возникновения трудноустранимые потери и отходы подразделяют на четыре основные группы.
К первой группе относятся транспортные потери. Они возникают при доставке на строительную площадку материалов, транспортировании их внутриплощадочным транспортом, погру-зочно-разгрузочных работах на строительной площадке. Нормативы трудноустранимых транспортных потерь приведены в табл. 2.4 и табл. 2.5.
К второй труппе относятся складские потери, возникающие из-за неправильного хранения материалов (нарушение влаж-ностного и температурного режимов и т. п.). Нормативы трудноустранимых потерь (естественной убыли) строительных материалов при хранении приведены в табл. 2.6.
К третьей группе относятся потери от переработки материалов, возникающие при изготовлении полуфабрикатов, дета-
Таблица 2.4
Типовые нормы естественной убыли цемента при транспортировании
Вид транспорта | Условия перевозки | Норма от массы, % |
Железнодорожный | В крытых вагонах-хопперах и цистернах-цементовозах насыпью | |
Морской | | 0,25 |
| В таре без перегрузки | 0,25 |
В таре, при перевалке с речного на железнодорожный транспорт и обратно | |
В таре, при перегрузке из судна в судно | |
Автомобильный | | 0,25 |
Таблица 2.5
Типовые нормы естественной убыли нерудных строительных материалов
при транспортировании
Материал | Вид транспорта | Условия перевозки | Норма от массы, % |
Щебень и гравий | Морской | Навалом | 1,15 |
Железнодорожный | | 1,20 |
Автомобильный | | 1,15 |
Песок строительный, пес-чано-гравий-ная смесь и отсевы дробления | Железнодорожный | Навалом | 1,30 |
Автомобильный | | 1,20 |
Известь, гипс, мел | Железнодорожный | Навалом | 1,08 |
| Навалом без перегрузок | 0,90 |
Навалом с перегрузкой с речного на железнодорожный и обратно | 1,20 |
Навалом при перегрузке из судна в судно | 1,20 |
Окончание табл. 2.5
Материал | Вид транспорта | Условия перевозки | Норма от массы, % |
Гранулированный пшак, керамзит | | Навалом без перегрузок | 1,20 |
Навалом с перегрузкой на железнодорожный или обратно | 1,50 |
Навалом с перегрузкой с судна на судно | 1,50 |
Кирпич красный | Железнодорожный и водный | Пакетами на поддоне | |
Автомобильный | | |
Кирпич силикатный | Железнодорожный и водный | | |
Автомобильный | | |
Плитка кера-мическая санитарная керамика | Железнодорожный и водный | | |
1рубы керамические | Железнодорожный и водный | | |
Стекло оконное, витринное техническое | Железнодорожный и водный | В универсальных контейнерах | |
В спецконтейнерах | |
В дотцатой таре | |
Стеклоизделия (стеклопакеты, облицовочная плитка) | Железнодорожный и водный | В универсальных контейнерах | |
В дощатой таре | |
леи и строительных конструкции в условиях строительной площадки (применение нерациональной технологии обработки, несоответствие сортамента применяемых материалов требованиям проекта и т.п.). Нормативы трудноустранимых потерь бетона и металла при сооружении монолитных бетонных и железобетонных конструкций приведены в табл. 2.7 и 2.8.
К четвертой группе относятся потери при производстве строительно-монтажных работ, возникающие при монтаже сборных деталей и укладке материалов в дело чаще всего из-за нерациональной технологии производства. Нормативы трудноустрани-
Таблица 2.6
Типовые нормы естественной убыли строительных материалов
при хранении
Наименование продукттии | н Норма потерь, % |
Естественная убыль (бой) плит облицовочных и декоративных из природного камня |
Плиты облицовочные пиленые: | |
из белого мрамора | 0,50 |
из доломита, мраморизованного известняка | 0,80 |
Плиты облицовочные из гипсового камня, туфа, известняка | 1,00 |
Плиты облицовочные из гранита и других прочных пород | 0,40 |
Плиты декоративные на основе природного камня: | |
тип I, толищной до 30 мм | 0,70 |
1ип I, толщиной до 40 мм | 0,40 |
тип П | 0,70 |
тип III | 0,50 |
Естественная убыль нерудных строительных материалов |
1Цебеньи гравий | |
Песок строительный | |
Отсевы дробления | 0,75 |
11есчано-гравийная смесь | 0,45 |
Таблица 2.7
Типовые нормы трудноустранимых потерь бетона при сооружении
бетонных и железобетонных конструкций
Вид конструкций | Норма потерь от объема, % |
фундаменты общего назначения, колонны железобетонные; стены железобетонные; балки железобетонные, перекрытия железобетонные; тоннели железобетонные; бункера железобетонные и т. п. | |
Фундаменты под трубы, печи и оборудование; подливки под оборудование; перекрытия; подпорные стенки, колонны бетонные; стены бетонные и т. и. | |
Стены в скользящей опалубке | |
Таблица 2.8
Типовые нормы трудноустранимых потерь стали при укладке арматуры
в монолитные железобетонные конструкции
Вид и класс стали | Норма отходов от массы, % |
A-I; А-П; А-Ш; Ат~Ш Сегка из проволоки B-I Сталь листовая и сортовая для закладных деталей класса С38/23 | |
A-IV;A-V Проволока низкоуглеродистая гладкая B-I и профилированная Вр-1 | |
A-IVc; At-V; A-VI; At-VI; Ат-УП | |
Проволока высокопрочная гладкая В-П профилированная Вр-П, пряди и канаты | |
мых потерь основных строительных материалов приведены в табл. 2.9, а потерь труб при укладке трубопроводов - в табл. 2.10.
Таблица 2.9
Типовые нормы трудноустранимых потерь и отходов материалов и изделий в процессе строительного производства
п/п | Наименование видов работ и материалов | Нормы потерь и огходов, % |
ур: 1 | Кирпич строительный: | |
:::::;i.i | при кладке стен и перегородок | |
;;::::1.2 | при кладке стен с простым и средним оформлением | |
| | при кладке стен со сложным оформлением | |
:;::;:2 | Раствор цементный кладочный | |
;;;:;;3 | Раствор для заделки стыков сборных железобетонных конструкций | |
г | Лесоматериалы при устройстве покрытий по фермам, ст/льев, перегородок, балок и т. д. (кроме комплектов деталей домов заводского изготовления) | |
| Установка опалубки из щитов для: | |
| балок железобетонных высотой 0,3 м | |
| колонн железобетонных периметром 1,2 м | |
| стен и перегородок | |
Продолжение табл. 2.9
п/п
Наименование видов работ и материалов
Нормы потерь и отходов, %
6 Гвозди и болты строительные
7 j Погонажные изделия:
7.1 доски и бруски для чистых полов
7.2 I наличники, плинтусы
1,5 1,0
8 Паркет:
8.1 при устройстве полов из штучного паркета
8.2 при устройстве полов из наборного паркета
8.3 I при устройстве полов из досок паркетных 2400 x155 мм
1,5 2,5
9 I Устройство ксилолитовых покрытий полов - масса ксилолитовая
10 I Устройство полов из линолеума при применении: 10.1 I линолеума без рисунка
10.2 10.3
линолеума с рисунком линолеумных ковров
2,0 4,0 0,5
11 Плитки поливинилхлоридные, релин многослойный
12 I Устройство полов из плиток: бетонных, цементных, мозаичных, керамических, асфальтобетонных
13 I Ковры, составленные из плиток керамичесьшх для устройства полов
14 I Смесь асфальтобетонная для устройства полов
15 Шашки деревянные торцовые для устройства полов
Плиты древесноволокнистые мягкие, плиты фибролитовые
18 I Плиты сухой штукатурки:
18.1 для стен
18.2 для потолков
конструкции
16 Плиты древесноволоьснистые сверхтвердые или твердые 2,0
6,0 3,0
19 I Устройство кровли при применении:
19.1 I материалов рулонных кровельных (толь, рубероид, 3,0 пергамин, изол, гидроизол)
19.2 ! листов и плиток асбестоцементных, черепицы, 2,0 стали листовой кровельной
Окончание табл, 2.9
№ п/п | Наименование видов работ и материалов | Нормы потерь и |
| | отходов, % |
| Плиты теплоизоляционные жесткие из минеральной ваты на битумном и на синтетическом связующем, плиты и маты теплоизоляционные стеклово-локнистые, скорлупы, сегменты теплоизоляционные | |
| Мастика изоляционная: | |
22.1 | при фасовке мелкой тарой (3 - 5 кг) | |
22.2 | при фасовке в бочках (100-200 кг) | |
| Мастика битумная горячая кровельная | |
| Олифа, белила, краски | |
| | |
25.1 | при централизованном раскрое | |
25.2 | при раскрое на строительной площадке | |
25.3 | без подбора рисунка | |
25.4 | с подбором рисунка | |
25.5 | при оклейке потолков простыми обоями | 12,0 |
25.6 | моющиеся на бумажной основе | |
25.7 | моющиеся на тканевой основе | |
| Пленка поливинилхлоридная декоративная отделочная самоклеящаяся | |
| Утеплитель для засыпки перекрытия | |
| Стекло в заводском ассортименте при площади нарезки: | |
28.1 | до 1,0 м^, толщиной, мм: | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | 5,0 и 6,0 | |
28.2 | до 2,0 м^, толщиной, мм: | |
| | | |
| | | |
| | 5,0 и 6,0 | |
28.3 | более 2 м^, толщиной, мм: | |
| | | |
| | 5,0 и 6,0 | |
Таблица 2.10
Типовые нормы трудноустранимых потерь труб при прокладке
трубопроводов
№ п/п | Наименование | Нормы отходов, |
| Прокладка трубопроводов внутри зданий и сооружений (внутренние сети) | |
| Гладкие горячедеформированные и нарезные, тянутые бесшовные трубы | |
| Сварные трубы (кроме водо- и газопроводных) | |
| Сварные водо- и газопроводные трубы, чугунные напорные трубы с соединительными частями | |
| Чугунные канализационные трубы с фасонными частями | |
| Пластмассовые трубы с фасонными частями и деталями трубопроводов | |
| Асбестоттементные хрубы | |
| Стеклянные трубы с фасонными частями | |
| Прокладка трубопроводов на территории предприятия (внутриплощадочные сети) и вне территории предприятия (внеплощадочные сети) | |
| Сварные трубы (кроме водо- и газопроводных) | |
| Чугунные трубы напорные с соединительными частями, канализационные с фасонными частями, керамические, асбестоцементные, железобетонные трубы | |
| Пластмассовые трубы с фасонными частями и деталями трубопроводов | |
Нормы трудноустранимых потерь и отходов рекомендуется использовать для определения потребности в материальных ресурсах при расчете стоимости, если стоимость определяется по сметным нормам, а расход материалов - по рабочим чертежам, а также при списании материалов на производство и расчете за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком. При этом норматив трудноустранимых потерь принимается в процентах от по требности, определенной по рабочим чертежам.
В зависимости от области применения нормы расхода матери алов подразделяются на элементные (производственные), укруп ненных и усредненные.
Элементные нормы расхода материалов - предназначены для определения нормативной потребности в материальных ресурсах при выполнении заданного объема работ или выпуска продукции. Их можно применять при расчетах между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы, для контроля за правильностью списания материалов на себестоимость строительной продукции, обеспечения материальными ресурсами строительных организаций, анализа сопоставимости фактического и нормативного расхода.
Укрупненные нормы расхода материалов - предназначены для определения нормативной потребности в основных строительных материалах при составлении смет по укрупненным расценкам, при выборе вариантов проектных решений на начальной стадии проектирования.
Усредненные нормы расходы материалов - предназначены для определения нормативного количества ресурсов для соответствующего вида работ и последующего перехода к стоимостным показателям.
Укрупненные и усредненные нормы расхода материалов запрещается применять для расчетов между заказчиком и подрядчиком, а также для списания строительных материалов.
Технически обоснованную элементную норму расхода строительных материалов Н^.о на единицу продукции строительного процесса можно определить по следующей зависимости:
отх
норма трудноуст-
где Hq - чистая норма расхода материала; Н ранимых отходов материала; Нп - норма трудноустранимых потерь материала.
Элементные нормы расхода материалов в строительном производстве зависят от вида и групп материальных ресурсов. Они определяются тремя методами: производственным, лабораторным и расчетно-аналитическим.
Производственный метод состоит в определении норм на основании наблюдений, проводимых непосредственно на предприятиях строительной индустрии или на строительно-монтажной площадке путем измерения объема выполненной продукции и количества истраченных материалов с применением рациональной технологии соответствующего строительного процесса и экономном использовании материалов. Этот метод применяется при нормировании расхода материалов, имеющих трудноустранимые потери и отходы.
Лабораторный метод состоит в определении норм на основе наблюдений, осуществляемых в специально созданных условиях. Этот метод применяется тогда, когда для определения норм расхода материалов необходимо изучить влияние на расход материалов отдельных факторов, а методы исследования труднопри-
менимы в обычных условиях (например, для определения плотности, пустотности и других параметров таких материалов, как песок, щебень и т.п.).
Расчетно-аналитический метод состоит в определении норм расхода путем теоретических расчетов, проводимых
на основе изучения нормируемых строительных конструкций с учетом особенностей применяемой технологии. Этот метод рекомендуется применять при нормировании расхода материалов, не имеющих трудноустранимых потерь и отходов, а также в тех случаях, когда величины этих потерь и отходов можно определить теоретическим расчетом.
При определении расхода материалов производственным методом необходимо, чтобы данный строительный процесс был правильно организован, а возводимая конструкция была типичной, так как при несоблюдении этих условий полученные нормативы будут носить частный характер и не могут быть распространены на другие аналогичные конструкции. Замеры количества израсходованных материалов производятся в ходе проведения наблюдений.
Под замером количества израсходованных материалов понимается определение объема материалов, уложенных в конструкцию, а также установление возникающих при этом трудноустранимых потерь и отходов этих материалов путем выполнения прямых и косвенных измерений.
Под замером количества выполненной продукции понимается определение объема продукции рабочей операции данного строительного процесса путем выполнения ряда измерений.
Точность измерения расхода материалов зависит от вида материала. Все строительные материалы разделены на IV категории.
I категория - это материалы, расход которых может быть установлен в штучном измерении путем прямого счета. При определении их расхода допустимая погрешность нормативов принимается 0,25%.
II категория - это материалы, количество которых должно измеряться путем взвешивания. При определении расхода этих материалов допустимая погрешность нормативов принимается 0,5%.
III категория - это материалы, количество которых должно измеряться путем определения их линейных размеров и последующих вычислений. При определении их расхода допустимая погрешность нормативов принимается 0,75 %.
rv категория - это материалы, замеры количества которых производятся путем определения их линейных размеров и физических характеристик (средней плотности, насыпной. плотности и т.п.) с необходимыми последующими вычислениями, а также путем прямого определения их объема мерными емкостями.
при определении их расхода допустимая погрешность нормативов принимается 1,5 %,
В новой сметно-нормативной базе 2001 г. производственные нормы расхода материалов приняты на единицу продукции строительного процесса в соответствии с Государственными элементными сметными нормами (ГЭСН -2001) и Нормативными показателями расхода материалов (НПРМ),
В общем виде норма расхода материала Hp может быть выражена по формуле
Нрм = Xп где J, =,
где я, - норматив расхода материалов на единицу продукции рабочей операции; К/ - коэффициент нормы расхода материалов на единицу продукции рабочей операции; - количество выполненной продукции в элементных единицах (единицах продукции рабочей операции); Vy - количество выполненной продукции в укрупненных единицах (единицах продукции строительного процесса).
2.2. Сметное нормирование 2.2.1. Общие понятия о сметном нормировании в строительстве
Вследствие отличительных особенностей капитального строительства как отрасли, создающей продукцию на месте ее потребления, значительной продолжительности инвестиционного цикла, учет влияния погодно-климатических и природных факторов, а также большого объема и многообразия видов строительных работ и материальных ресурсов, в России еще в конце XIX в. при строительстве зданий и сооружений применялись единые нормы потребности труда и материальных ресурсов. Через систему нормативов определялась стоимость строительства и ремонта зданий и сооружений. И в настоящее время в условиях рыночной экономики важнейшим разделом в инвестиционных проектах, а также в разрабатываемых рабочих проектах на строительство, реконструкцию, ремонт, перевооружение зданий и сооружений, проектируемые инженерные мероприятия по улучшению использования территорий, обустройству и охране земель, являются смет-но-финансовые и технико-экономические расчеты, получаемые посредством нормативов.
Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе
.1:
необходимые требования к их применению, они служат основой для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий всех отраслей народного хозяйства.
Сметной нормой называется совокупный расход ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленный на принятый измеритель строительных, монтажных, пусконаладочных, ремонтных и других видов работ. Сметная норма может быть выражена в натуральном (ресурсном) и (или) стоимостном виде. Основное назначение сметных норм - это определение нормативного количества ресурсов, необходимых для выполнения единицы соответствующего вида работ с последующим определением ее стоимости. Сметные нормы используются также для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке HOC и ППР=
В современных рыночных условиях правовой статус сметных нормативов в Российской Федерации определен как рекомендательный. Это указывается в общей части всех сметных нормативов и других нормативных документов или в приложениях к действующей сметно-нормативной базе 2001 г. Тем не менее сметная документация, составленная с применением сметных нормативов, является составной и важной частью рабочих проектов. Поскольку качество рабочих проектов на строительство и другие отдельные строительные работы определяется не только прогрессивными техническими решениями, но и достоверностью сметных расчетов, то сметы, составленные к рабочим проектам (рабочей документации) на строительство, оставаясь основным документом до ввода объекта в эксплуатацию, являются также основой для планирования строительства, определения размеров инвестиций, формирования договорных цен и для расчетов с заказчиком за выполненную работу. Сметы обеспечивают непрерывное финансирование строительных работ и определяют экономическую эффективность принятого проектного решения.
Сметная документация также позволяет осуществлять анализ проектных решений как в части структуры и размера инвестиций в виде капитальных вложений, так и в части предлагаемых объемно-планировочных и конструктивных решений. Установленный размер инвестиций используется в дальнейших расчетах при определении экономической эффективности и финансово-экономических показателей проектов и рабочих проектов объекта строительства.
Правильное в соответствии с действующим законодательством определение сметной стоимости обеспечивает подрядным орга-
низациям покрытие производственных затрат, получение определенной прибыли, позволяет своевременно осуществлять взаиморасчеты с заказчиком за выполненные работы. На основе сметной документации осуществляется также учет и отчетность, коммерческий расчет, анализ, оценка и контроль хозяйственной деятельности подрядных организаций. Исходя из сметной стоимости строительства определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов.
Допущенные при определении сметной стоимости строительно-монтажных и других видов работ ошибки, занижающие сметные затраты, неизбежно приведут подрядную организацию к убыткам. Завышение сметной стоимости работ приведет к получению необоснованной прибыли подрядньпс организаций и потерям средств инвестора. И то и другое в конечном итоге приведет к неоправданному увеличению (уменьшению) капитальных вложений, искажению сроков их окупаемости, ослабит внимание к ввывлению и использованию резервов производства и привлекательности проекта.
2.2.2. Нормативно-информационная база ценообразования и сметного нормирования
Переход на рыночные отношения повлек за собой реформирование всей системы ценообразования в строительстве. Потребовалось совершенствовать сметно-нормативную базу, методы расчета стоимости готовой строительной продукции и формирования договорной стоимости.
Как уже отмечалось, нормирование в строительстве предназначено для повышения эффективности инвестиций, надежности й долговечности зданий и сооружений, экономии материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, рационально-то использования земель и других видов природных ресурсов, охране окружающей среды, а также для установления требований, создающих здоровые и безопасные условия труда и бьгга на проектируемых предприятиях, в зданиях и сооружениях.
Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений и обязательных или рекомендательных требований при проектировании, инженерных изысканиях, новом строительстве, а также при расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий и сооружений, при производстве строительных материалов, изделий и конструкций, благоустройстве, мелиорации и т.п.
В настоящее время в России при формировании стоимости строительной продукции основным элементом определения рыночной цены является сметно-нормативная база системы ценообразования. Она основана на системе базисных цен в строительстве. В за-
рубежной практике используется справочно-информационная база, созданная на основе регистрации реального уровня цен по построенным зданиям и сооружениям в текущем году. Ежегодно издается большое количество сборников с отражением средних цен строительной продукции за текущий год.
В соответствии с МДС 81-35.2004 сметные нормативы подразделяются на следующие виды:
1) по уровню применения: государственные (федеральные) (ГСН); отраслевые (ОСН); территориальные (ТСН); фирменные (ФСН); индивидуальные (ИСН).
2) по структуре и степени укрупнения:
шифр 1 - элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов;
шифр 2 - элементные сметные нормы и расценки на обще-строительные работы;
шифр 3 - ресурсные сметные нормы на монтажные и специальные строительные работы;
шифр 4 - элементные сметные нормы и расценки на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.
шифр 5 - сметные нормативы, выраженные в процентах;
шифр 6 - укрупненные показатели базисной стоимости (УПБС);
шифр 7 - укрупненные показатели по видам работ (сборники
ПВР и сборник УПБС ВР);
шифр 8 - укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;
шифр 9 - укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе укрупненные показатели сметной стоимости строительства (УПСС), прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ), прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПСЗС), укрупненные расценки (УР), сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ), сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ), показатели по объектам аналогам и др.
По степени укрупнения все сметные нормативы подразделяются на две группы:
1) элементные сметные нормы (ЭСН) и единичные расценки
(ЕР);
2) укрупненные сметные нормы (УСН) и показатели (УСП). Элементные сметные нормативы применяются для поэлементного расчета цены строительной продукции на этапах проектиро-
вания и взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком. ЭСН содержат норматив расхода ресурсов в натуральном или денежном выражении для определения сметной стоимости отдельной конструкции или единицы отдельного вида работ. ЭСН являются первичными сметными нормативами. Они разрабатываются на все виды строительных работ. На их основе разрабатываются единичные расценки в базисном уровне цен на строительные конструкции и работы, предназначенные для определения прямых сметных затрат. В ЭСН установлены нормативные показатели затрат труда рабочих, потребности в строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях, рассчитанные на единицу определенного вида строительных конструкций и работ. Потребность в ресурсах в ЭСН определяется:
по затратам труда рабочих на основе действующих норм на строительно-монтажные работы;
эксплуатации строительных машин на основе производственных норм исходя из технической производительности машин, принятой в технологических картах;
материалам на основе производственных норм расхода материалов;
конструкциям на основе спецификации к рабочим чертежам.
Укрупненные сметные нормативы и показатели предназначены для определения цены строительной продукции на начальном этапе инвестиционного процесса. УСН и УСП применяются для составления инвесторских смет, при разработке технико-экономического обоснования строительства объекта, составления бизнес планов, для определения предварительной стоимости для подрядных торгов, при экономических расчетах для выбора наиболее эффективного проекта и т.п.
Они дают возможность определения простым и доступным образом стоимости объектов и работ исходя из конструктивных и других параметров зданий и сооружений или укрупненных единиц объемов работ.
В компетенцию государственных сметных нормативов относятся документы, входящие в состав 8 группы Документы по экономике подгрупп 81 Ценообразование и сметы , 82 Материальные ресурсы и 83 Трудовые ресурсы . Приведенные выше сметные нормативы и образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
, К государственным сметным нормативам (ГСП 81 - 2001) относятся сметные нормативы, введенные в действие Госстроем России, а вводимые после 01.04.2004 ~ утвержденные Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а в настоящее время Министерством регионального развития Российской Федерации. К этим нормативам относятся:
Государственные элементные сметные нормы на строительные (ГЭСН-2001), ремонтно-строительные (ГЭСНр-2001), монтажные (ГЭСНм-2001), пусконаладочные (ГЭСНп -2001) работы; ,
федеральные сборники единичных расценок на общестроительные (ФЕР-2001), ремонтно-строительные (ФЕРр -2001), монтажные (ФЕРм-2001), пусконаладочные (ФЕРп-2001) работы, Федеральные сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФЕМ -2001);
федеральные сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (6 частей);
сборник Федеральных сметных норм (ФСН) и территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) на ремонтно-реставраци-
онные работы (в 6 томах);
укрупненные Государственные сметные нормы (ГСН), выраженные в процентах (шифр 5): [сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01 - 2001), сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01 - 2001), сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), сметные нормы дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001)]; нормативы накладных расходов (МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004), сметной прибыли (МДС 81-25.2001) и затрат на содержание службы заказчика (технического надзора);
укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости (шифры 6, 7, 8, 9);
справочники базовых цен на проектные и инженерно-изыскательские работы для строительства;
методические документы в строительстве (МДС);
руководящие документы в строительстве (РДС);
нормативные показатели расхода материалов (НПРМ);
методические пособия, рекомендации и другие документы.
Состав основных документов государственной сметно-нормативной базы ценообразования и сметного нормирования для составления сметной документации приведен на рис. 2.5.
К отраслевым сметным нормативам относятся сметные документы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли и, как правило, в отдельных районах, для которых они разработаны. Они не должны противоречить государственным сметным нормативам или дублировать их.
К территориальным сметным нормативам относятся сметные документы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и утвержденные администрацией субъекта Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГСН 81-2001
Государственные элементные сметные нормы ГЭСН 81-2001
Сборники ГЭСН-2001 на общестроительные работы Сборники ГЭСНр-2001 на ремонтно-строительные работы Сборники ГЭСНм-2001 на монтажные работы Сборники ГЭСНмр-2001 на капитальный ремонт оборудования Сборники ГЭСНп-2001 на пусконаладочные работы
Федеральные единичные расценки ФЕР 81-2001
Сборники ФЕР-2001 на общестроительные работы Сборники ФЕРр-2001 на ремонтно-строительные работы Сборники ФЕРм-2001 на монтажные работы Сборники ФЕРмр-2001 на капитальный ремонт оборудования Сборники ФЕРп-2001 на пусконаладочные работы
Федеральные сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств ФЕМ-2001
Федеральный сборник сметных цен на материалы,
изделия и конструкции
Федеральный сборник сметных цен на перевозку грузов
автомобильным транспортом
ФСН-2001 и ТЕР-2001 на ремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия
Справочники базовых цен на проекгные работы
для строительства
Справочники базовых цен на инженерные изыскания
для строительства
Рис. 2.5. Сметно-нормативная база
Укрупненные сметные нормы и показатели
ПВР
УРН и УПР УПСС
УР ППЕ
НИАЗ и НИПЗ
Показатели по объектам-аналогам
Укрупненные сметные нормы, выраженные в процентах
ген 81-05-01-200 L Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений
ГСНр 81-05-02-2001. Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ
ген 81-05-02-2001. Сметные нормы дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время
ГСНр 81-05-02-2001. Сметные нормы дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время
МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве
МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве
Индексы изменения сметной стоимости СМР и проектно-изыскательских работ к базисному уровню
Нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора)
государственного уровня
Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.
К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные документы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации (производителя работ). Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.
Индивидуальные сметные нормативы и единичные расценки разрабатываются в случаях отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ и с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами. Они утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). При применении индивидуальных сметных норм и расценок начисление на них повышающих коэффициентов влияния условий производства работ не производится.
Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
Отраслевая, территориальная и фирменная нормативные базы основываются на нормативах государственного уровня. Они учитывают особенности отрасли, территории и специализации подрядной организации (фирмы).
Все вместе государственные, отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу Системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве . В эту систему не входят свободные (рьпючные) и регулируемые цены и
тарифы на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
2.2.3. Состав, структура построения и общие правила применения
государственных элементных сметных норм
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН ~ 2001) входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве. Они предназначены для определения потребности в ресурсах (затратах
труда рабочих, строительных машин, материалов, изделий и конструкций) при выполнении строительньпс, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ в промьппленном и гражданском строительстве. Их используют для разработки ивдивидуаль-ных и укрупненных сметных нормативов, единичных расценок федерального, отраслевого, территориального, фирменного уровней, для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, а также для разработки ППР, ПОС. Они являются основой для определения продолжительности выполнения строительных работ, расхода материалов и их списанрш. В состав государственных элементных сметных норм входят:
сборники государственных элементных сметных норм на строительные работы (ГЭСН -2001);
сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001);
сборники государственных элементных сметных норм на монтажные работы (ГЭСНм-2001);
сборники государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001).
В сборниках ГЭСН - 2001 отражаются среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технология и организация выполнения соответствующих видов строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ. ГЭСН -2001 могут применяться всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности, их принадлежности, осуществляющими капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, финансируемых за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц.
Полный шифр государственных элементных сметных нормативов состоит из букв ГЭСН , шифра 81 , определяющего принадлежность к сметным нормативам, шифра от 1 до 9 , определяющего его структуру и степень укрупнения (вид работ: строительные, монтажные, специальные строительные или ремонтно-строительные), порядкового номера сборника. Четыре последние цифры означают год утверждения данного вида норматива. Например, ГЭСН 81-02-10 - 2001 означает, что это государственный элементный сметный норматив (ГЭСН 81) на общестроительные работы (02), порядковый номер сборника (10), приводимый в названии сборника, введен в действие в 2001 г.
Структура и коды (шифр) полного обозначения сборников государственных элементных сметных норм, например ГЭСН 81-02-10 - 2001 Деревянные конструкции , представлены на рис. 2.6.
Аналогично производится кодирование отраслевых сметных нормативов (с шифром ОСН 81 и с добавлением наименования отрасли или вида строительства), территориальных сметных нор-
1 ...
3 4 5 6 7 8 9 ...
23
